TP Nro. 2 Taller de Tesis
Gabriela Mbarak, registro 09L1315

Paper: Principales Industrias de la Ciudad de Bs As. Evolución y Dinámica Territorial en la Ultima Década. (por Julián Alvarez Insúa y Fernando Alvarez de Celis)

1) Cuál es la pregunta que se plantea el trabajo?

El informe busca dar respuesta a la evolución del perfil industrial y la distribución territorial de los principales establecimientos industriales de la CABA entre 1994 y 2003.


2) Qué modelo conceptual propone para analizar esa propuesta y que predicciones se derivan de la teoría.
El modelo conceptual que propone es el análisis y la georeferenciación de los datos, de un período de tiempo, obtenidos de bases del INDEC y del CEDEM de la Ciudad. A partir de esto se evalúa el impacto que tuvo el cambio en la normativa que rige como marco legal para el establecimiento y funcionamiento industrial en la CABA observando que efectivamente la mayor rigidez de la norma provocó la salida de industrias del territorio de la Ciudad y el cambio de uso y de valor del suelo en ciertos barrios.

3) Qué metodología y datos se utilizan para poner a prueba las hipótesis del trabajo.

Los datos de los principales establecimientos industriales se obtuvieron del Censo Nacional Económico de 1994 realizado por el INDEC. De allí se utilizaron la cantidad de unidades industriales y su clasificación en unidades productivas o auxiliares. Luego se las rankeó de acuerdo al valor de producción y al personal total ocupado. La muestra seleccionada fue de 599 establecimientos productivos representando el 36% del personal industrial y el 41% del valor industrial de la Ciudad. Para identificar los principales establecimientos se buscaron criterios de tamaño de empresa para dividirlas en pequeñas, medianas y grandes. Asimismo, el estudio muestra la actividad o no de las parcelas industriales, es decir de los establecimientos localizados geográficamente. De este modo, se busca definir las características de los principales establecimientos seleccionados a partir de su composición por rama de actividad, por su tamaño y distribución territorial, tal como se encontraban en 1994 para comparar con sus características en 2003. También se describe la conformación territorial de los principales establecimientos industriales activos, y la situación de los que no mostraban actividad en el relevamiento de campo.

4) Cuáles son los resultados que se encuentran y en qué medida responden a la pregunta planteada?
Los resultados que se encuentran de la evolución de los registros censales muestran que la cantidad de establecimientos industriales de la Ciudad cayó de un 38% entre 1974 y 1994, mientras el total de puestos de trabajo industriales tuvo un descenso de 41% en el mismo período. Esto impacta por el alto porcentaje de parcelas que ya no tienen uso productivo. El análisis reveló una concentración por rama de actividad bastante fuerte, que se potencia en las industrias más grandes. Las caídas más fuertes se dieron en las producciones menos compatibles con la regulación de suelo existente (tienen más restricciones a su instalación y expansión según Código de Planeamiento Urbano), con las condiciones macroeconómicas de la década, y con la dinámica inmobiliaria de valoración del duelo urbano. Por el contrario, las ramas más compatibles, como los laboratorios, son los que registran la mayor supervivencia. La distribución espacial de los establecimientos de 1994 por rama, indica ciertas zonas especializadas mostrando una aglomeración importante en la zona para algunas ramas como los productores de papel y otras más dispersas como las alimenticias y bebidas. De acuerdo a su tamaño productivo, se verificó que los descensos en las industrias más grandes fueron proporcionalmente menores a la caída general. Dentro de ellas, las textiles fueron las que mostraron variaciones menos importantes, a diferencia de los que ocurrió con establecimientos más chicos. Las grandes alimenticias mostraron el mayor descenso, coincidiendo con la variación de la rama total. En las ramas químicas y de metales comunes, la caída fue aún menor.
Por último, el análisis de los cambios de uso de suelo develó la dinámica valorativa en diferentes áreas de la Ciudad, propiciando el uso residencial en la zona norte y oeste, respaldando en uso no productivo en el centro, y desatendiendo el sur.